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城市综合体“扬州标准”初定

扬州晚报网  2014-06-24 15:55

[摘要] 近年来,扬城城市综合体的建设如火如荼。那么,这个被誉为“城中之城”多功能建筑,到底如何定义?市相关部门表示,城市综合体“扬州标准”正在制定当中。

近年来,扬城城市综合体的建设如火如荼。那么,这个被誉为“城中之城”多功能建筑,到底如何定义?市相关部门表示,城市综合体“扬州标准”正在制定当中。

投资10亿元,有3种以上业态

“城市综合体不是简单的多与少的问题,而是如何强化规划引导、优化资源配置与运营模式的问题。”市商务局市场体系建设处副处长王永良表示,为了促进我市城市综合体的发展,市商务局对扬州城市综合体建设情况进行了“摸底”,意在形成相关意见,对符合要求的在建项目进行政策扶持。

“虽然目前国内城市综合体的定义尚无统一标准,但很明显,有些商业业态与国内普遍认为的城市综合体概念相去甚远。”王永良透露,目前城市综合体“扬州标准”初稿已经制定完毕,正在审议修改阶段。

“投资10亿元以上,具有商业、办公、居住、酒店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等三项功能以上,在我市才会被认定为‘城市综合体’。”王永良表示,上述标准是根据扬州现有经济发展状况和地理特性,综合范围内城市综合体标准认定的。

按照这一要求,此前向市商务局申报的50多个在建项目,仅有13个符合标准。也就是说,未来不是所有的建筑都能称为“城市综合体”了。

“除了满足上述标准,如果满足投资规模达到20万平方米的城市综合体(指在建和将建的,不包括已建成的)将有望得到相关政策的扶持。”王永良强调,城市综合体不在多而在精。

扬州有多少城市综合体?

今年有13个项目,投资60亿

近年来,“城市综合体”如雨后春笋般相继落户扬城。京华城、力宝广场等城市综合体经过各自的人气积累期后,目前的发展势头强劲。

2013.7.10,记者从市商务局获悉,2013年全市共有13个城市综合体项目,目前有10个正在开工建设,3个项目正在做前期准备。从投资规模来看,总投资额在20亿元以上的有6个,的是西湖核心区商业综合体,总投资达60亿元。

从项目分布情况看,邗江区项目,共有4个综合体项目,其中3个已开工建设,1个在办理前期相关手续;其次是江都区、开发区和广陵区各2个,其中江都区2个项目均已开工建设,开发区有1个项目开工建设另1个正在办理相关手续。其他地区各有1个项目,其中新城西区、高邮、宝应的项目已开工建设,广陵区的项目正在办理规划手续、仪征项目正在招商。

扎堆涌现,会否引发恶性竞争?

城市综合体纷纷扎堆扬城,折射的是扬州市民生活水平日益提高、扬州市的城市规模在不断扩大。然而,不少人也提出疑问:如此多的城市综合体密集出现,会不会超负荷,从而引发业态恶性竞争?

国内城市综合体专家、扬州时代广场首任总经理殷跃平表示,当人均GDP达到4000美元、城市化水平在45%—50%时,消费需求开始由单一的购物需求向综合消费需求发展,此时便具备了建设城市综合体的条件。

2012年,扬州市区人均GDP突破1万美元。由此可见,扬城这块土地已经具备了发展城市综合体的条件。

对于城市综合体的出现,力宝广场的总经理乔爱民认为,这是城市发展到更高阶段的产物。“以往在一个城市中,哪边放住宅,哪边放商业或者放医院,都是政府规划好的;现在,城市综合体将各个要素都集中在一起,使得市民的生活更加便利,更加丰富多彩。因此,扬州发展城市综合体是一种趋势。”

至于是否会引发恶性竞争,乔爱民表达了自己的看法:“我认为,城市综合体还应该有这样一条定义,就是要良性运营2—3年,承担了城市配套服务的功能。”

“以力宝来说,承担的是扬子江路以西的社区居民生活配套,属于一种社区型、区域性的城市综合体。所以,未来扬州城市综合体的发展空间还很大。”

城市综合体如何规避同质化?

要发展特色项目

无疑,城市综合体存在较大的发展空间,也具有较高的投资价值,它对一个区域经济快速发展具有强力的推动作用。但人们担心的是,加上早先建成的时代广场、京华城、力宝广场、凯德广场等,我市越来越多的城市综合体如何规避同质发展?

对此,相关人士认为,目前时代广场与文昌精致商业中心的特点相结合,主打“精致牌”;京华城已创成4A景区,以旅游为特色;而力宝广场定位于社区综合体,形成了错位竞争。

“每位开发商都想分一块蛋糕,项目扎堆,‘同质化’问题是每个城市综合体发展的通病。”王永良建议,我市新建的城市综合体一定不要盲目发展,要量体裁衣。“目前我们初步规划了12个城市综合体集中区,要求这些区域各有特色发展。”

业内人士认为,城市综合体成功的关键在于定位。投资者们必须要研究它的特色,要适应所在区域的消费习惯和商圈特点,才能准确地找到其生存和发展之道。

对此,乔爱民也表示了相同的看法。“就像万达广场,就很明确地定位于‘旅游主题’综合体;还有一些综合体定位于‘儿童主题’综合体。扬州未来综合体的发展也要注意规避同质发展的问题。”

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