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上半年土地供应升中有降 国土部下半年优化供应结构

经济观察网  2010-07-28 16:48

[摘要] 由于去年同期基数较低以及四万亿投资项目的推进,2010年上半年的土地供应同比猛增,不过由于政府的房地产调控政策,房企拿地热情明显降低。而国土部下半年将对土地供应结构进行优化。

由于去年同期基数较低以及四万亿投资项目推进,2010年上半年的土地供应同比猛增,不过由于政府的房地产调控政策,房企拿地热情明显降低。而国土部下半年将对土地供应结构进行优化。

国土资源部中国土地矿产法律事务中心7月27日下午对外公布了2010年上半年土地供应情况的监测分析。根据该中心提供的数据,2010年上半年,31个省(区、市)土地供应总量为17.9万公顷,同比增加65.1%。其中房地产开发供应量占到了总量的37.4%,达到6.6946万公顷,同比增长幅度高达98.4%。

中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示,2010年上半年土地供应大幅增长主要有两个原因,便是2009年上半年的土地供应较少,基数低,因此造成同比数据的飙升,第二便是四万亿工程土地供应的陆续落实到位,例如贵州省上半年以重大工程为主的基础设施用地供地面积为8005公顷,已经超过2009年全年基础设施供地总量。

但邹晓云同时表示,尽管土地供应同比大幅增加,但目前的数据与年初国土资源部收集的各省计划数据汇总相比,依旧有不少的差距,主要表现在房地产开发用地的供应上面。例如,国土资源部年初的数据汇总出全年要完成18万公顷的房地产开发建设用地供应,但上半年仅完成6.6946万公顷。

国土资源部也在报告中承认,尽管住宅用地供应总量持续增长,但市场观望氛围开始传导到土地市场,房企拿地热情明显降低,市场竞争强度有所回落,一些城市开始出现流标(流拍)现象。第二季度房地产、商服、普通商品住房用地出让平均价款环比分别下跌5%、17.4%和10.6%。

在房地产开发用地中,商服用地、住宅用地供应量同比分别增长64.1%和112.5%。其中在住宅用地中,保障房用地的供应情况持续好转,保障性住房用地(经济适用住房用地、廉租住房用地)供应量同比增加99.2%。而国土资源部通过对36个重点城市供地情况进行监督后发现,上半年房地产用地供应量同比增加的城市有30个,保障性住房用地供应量同比增加的城市有28个。但值得一提的是,尽管保障房建设用地供应同比增加高达99.2%,但依旧落后于上半年住宅同比增加高达112.5%的增长幅度。

邹晓云认为,尽管从上半年的统计数据来看,年初制定的用地计划可能有些理想化,但已经足以保障宏观经济的顺利运转,也能有效地对高房价施加压力,以配合国务院的房地产调控政策。

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