[摘要] 近年来，我市不断调整完善住房保障政策，扩大保障范围，提高保障水平。根据相关规划，2011-2015年，市区将通过保障房的建设，结合城市危旧房改造，基本解决约2.2万户中低收入家庭、约4.7万名新就业和外来务工人员住房困难。一张多层、立体的民生幸福画卷已然绘就。
扬州保障房照亮百姓"安居梦"绘就民生幸福画卷
扬州网讯 近年来，我市不断调整完善住房保障政策，扩大保障范围，提高保障水平。根据相关规划，2011-2015年，市区将通过保障房的建设，结合城市危旧房改造，基本解决约2.2万户中低收入家庭、约4.7万名新就业和外来务工人员住房困难。一张多层、立体的民生幸福画卷已然绘就。如何让保障房建设的更好，真正成为“民心”工程？来看看代表委员们有哪些好建议。
（扬州保障房 照亮百姓"安居梦"）
保障房的门槛要更低一些
人大代表：徐正英
“对于保障房的建设、位置、质量以及管理，老百姓很关心。我们社区就有近三百户家庭，先后获得了保障房，拥有了自己的新家。”作为一名来自社区的代表，徐正英对保障房有着最直观的感受。
徐正英表示，近年来，扬州保障房建设的力度不断加大，申请的门槛也不断降低。但是目前的门槛还是高了一点，一些处于“边缘地带”的家庭还无法享受到住房保障的实惠。徐正英认为，保障房的门槛要更低一些，兼顾到一些边缘化的“夹心层”家庭。
徐正英还表示，保障房保障的就是中低收入家庭，但是一些家庭超出了保障房的保障范围，却不退出保障房。这样显然侵占了公共的资源。因此，政府应该制定出台科学的退出机制。“是不是可以和信用记录挂钩，或是在获得保障的时候，就签署相关的承诺书，承诺一旦收入提高就无条件地退出已有的保障房？”徐正英还表示，保障房的建设质量要有保证，周边的配套设施，比如医疗、教育、公交也要跟上，物业服务也要做得更好。
保障房的退出要进行动态监管
人大代表：王雅静
“保障房帮扶的是社会的弱势群体，是一项真正的民生工程、实事工程。”王雅静代表认为，保障房的建设时间紧、任务重、压力大，政府要保证保障房的质量，让保障房真正成为“民心”工程。
王雅静认为，在保障住房的分配中，必须严格按照“公开、公正、公平”要求，严格审核制度。这需要在政策制度的设计上要到位，另外，职能部门的监督、群众的监督、新闻媒体的监督也要到位，这样才能严格规范保障性住房的分配管理，确保配租、供应公开透明，不出现任何问题。
王雅静表示，这几年政府在保障房建设上下了很大的功夫，人们给予了很大的期望，但是在以后的退出机制方面也有一些问题。“申请保障房的家庭不可能永远贫困，那么，他们生活水平提高后，政府怎么让他们退出已有的保障房？”王雅静认为很重要的一条，就是建立动态的监管机制，使保障房的退出有制度性标准。
保障房建设也要可持续发展
政协委员：蒋百川
“保障性住房是社会民生一个很重要的方面，落实好保障性住房可以缓解社会矛盾，真正地为老百姓做好实事，老百姓有了房子住才能安居乐业。”蒋百川委员表示，保障房建设是建设幸福扬州的基石。政府在做这项工作的时候要制定合理的计划，按照可持续发展的目标进行规划，土地的供应要按照合理的比例，保障性住房的建设也要选择比较合理的地段，要便于老百姓的生活，不能太边缘化。除此之外，要对扬州的贫困线以下的人口做好调查，每个社区要都要有相关的数据，这样才能让政府作出更科学的安排和决策。蒋百川认为，扬州目前在这方面做得还是很好的。
蒋百川还认为，扬州要向在保障性住房做得比较好的城市学习，比如北京和上海，特别是在对保障性住房面积的合理利用上，要吸收北京和上海的经验，“我看过上海的经济适用房，面积不大，但空间得到了充分的利用，人住得很舒服。”
蒋百川还表示，保障性住房建设要选择一些有良心、有责任心的开发商，同时，也不能让这些有良心的开发商吃亏，做得好的，政府可以给予奖励，确保保障房建设的可持续性。
安居工程应该多增加些绿化
政协委员：戴军
2012年，扬州保障性安居工程建设目标任务合计开工15200套，其中，新开工公共租赁住房（含廉租房）7300套，新开工经济适用住房1860套，棚户区危旧房改造安置住房开工数3410套……在戴军委员看来，这些数据可以反映出扬州的保障性住房工作开展得相当不错，“我曾经亲自去参观过一些保障性住房的建设，质量真的是很好，和商品房没有什么区别。”
她提出，保障性住房在绿化上和商品房还有些差距，希望政府在建保障房的时候可以增加绿化面积。要让老百姓不仅要有保障性住房住，还要住得舒心、愉快。
戴军认为，目前，扬州保障性住房已经将更多的人群纳入到这个体系中了，特别是经济适用房的力度还是很大的。她希望，在廉租房方面，也可以争取向更多的人开放，惠及更多的困难群众。
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