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小产权房清理整治的背后喜忧 安家容易搬家难

CCTV《经济半小时》  2012-07-09 14:08

[摘要] 今天我们来关注小产权房。今年以来,关于小产权房的消息不断,1月6号,国土部调研小产权房;2月21号,国土部表示,今年将选择部分城市开展小产权房清理试点工作;3月,国土部负责人接受采访时表示,今年将一手抓清理试点,一手抓执法,不让小产权房继续蔓延。

小产权房清理整治的背后喜忧 安家容易搬家难

小产权房清理整治的背后喜忧 安家容易搬家难

今年以来,关于小产权房的消息不断,1月6号,国土部调研小产权房;2月21号,国土部表示,今年将选择部分城市开展小产权房清理试点工作;3月,国土部负责人接受采访时表示,今年将一手抓清理试点,一手抓执法,不让小产权房继续蔓延;3月底,有消息说,由国土部牵头,14个部委参与制定的小产权房初步清理整治政策方案已经上报。与此同时,各地也相继开展了清理整顿。一系列密集的举措,再度将小产权房推上了风口浪尖。小产权房将何去何从?住在小产权房里的住户将迎来怎样的命运?今天我们就来讲讲几位小产权房居民的故事,首先我们来认识一位北京通州区的居民,他最近就因为房子的产权陷入了烦恼之中。

徐先生是一位小产权房业主,2006年,他钱购买了自己现在居住的这套住房,虽然明知道是小产权房,但当时徐先生并未想太多,“压力太大,没那个条件,也没那个可能,当时的能力只能是到这边小产权的房子,实现自己有个家的愿望。我就想孩子一出生,有一个特别稳定的环境,对孩子的成长有利,你要说小孩那么小,跟着我们四处搬家,就跟四处漂泊一样。”为了能够让孩子有一个稳定的生活环境,徐先生拿出自己所有积蓄,又向亲戚朋友借了一些钱,凑足20万元钱,住进了通州公庄小区的这套新房,结束了长达十余年四处漂泊的生活。

对于小产权房不受法律保护的顾虑,徐先生早在购买这套房子之初就有,但是由于市区房价实在太高,他最终放弃了在百子湾附近购买大产权房的想法,徐先生详细给记者算了一笔帐:“首付就顶在这儿买一套房子的款,而且那个当时要花60多万,贷款要贷20年。你这40万贷20年的话,一个月得多少钱,一个月得一千五,你想这七八年前一千五也够我受的。”

事实上购买大产权房的压力比徐先生预想的还要大得多,以售价60万元的商品房贷款购买为例,如果首付款为20万元,贷款20年,以基准利率计算,每月本息需向银行缴纳还款3053元钱。而当时徐先生的月收入根本无法抵付贷款,更别提满足妻儿老小的生活支出了。

虽然这套属于自己的房子给这个三口之家带来了6年的安定生活和无数的快乐,然而现在徐先生却有了新的烦恼。徐先生并没有什么一技之长,平时就是打打零工,年龄大了,工作越来越不好找,孩子慢慢大了,也要考虑上学读书,徐先生反复考虑,决定回山东老家,然而,就在他打算卖房子时才发现,并不容易。

徐先生告诉记者到目前为止来看房的买家一个都没有,打电话来咨询的也很少,他自己有当地相关部门颁发的“红本”,不过他并不愿意拿给记者看。那么徐先生的房子到底有没有可能卖出去呢,记者随同他来到了附近的中介公司,中介公司的工作人员面对客户非常热情,但一听说是小产权房,却都态度坚决地拒绝为徐先生提供服务。记者随着徐先生,在周边多家中介公司跑了大半天,都依然一无所获。当记者询问其原因时,相关工作人员回答道:国家不允许买卖,再一个小产权房没有国家颁发的产权证,小产权房大部分都是村民集资,国家也不认可产权证。”

现在房地产市场低迷,对于中介公司来说,有生意不做还真是不多见。但现实是,小产权房的生意他们确实没法做。实际上,小产权房并非法律上的概念,只是人们约定俗成的一个称谓,指的是一些农村集体组织或开发商建设出售的,建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的商品房。这类房子自诞生之日起就不存在商业合法性,不受法律保护,自然也就无法正常买卖交易。但就在徐先生为自己的小产权房难以转让出手而烦恼的时候,却还有不少人继续加入到小产权购买者的行列中。这是为什么呢?

史先生是通州区的另一位小产权房业主,他居住的太玉园小区是北京市的小产权房小区,位于京东通州区张家湾,东西两区,共有近百栋欧式建筑风格的楼房。据史先生说:“东区当时设计的很大,后来国家政策叫停了,不让盖了,很多楼都没有盖起来,要盖起来还会更多。东区有43栋,西区也有40、50栋。”

史先生还告诉记者,太玉园小区附近交通便利,周边的商铺和生活广场也很多,绿化也越来越好,虽然是小产权房,但还是比较满意自己当初的选择。

史先生家住外地,十多年前和进京上大学的哥哥一起来到了这里,直到现在,当谈起这段记忆,他还是历历在目:“挤火车,那时候经常挤那个火车门,就非常非常可怕,不知道你们经历过没有,那个火车门,人多到那个什么程度呢,就是列车员把你往下推,因为人都很想上车,手抓着那个们上,有一个杆,都不愿意放,拿脚往下蹬。”当学徒、去工地打杂工,干一些简单的体力活, 在奋斗了十几年来,他最终下决心,想在这安下属于自己的家。史先生说,当时跑房时,他几乎跑遍了北京,尽管风险很大,他还是东拼西凑到了24万元钱左右,买了这套价格便宜很多的小产权房。

当记者问到史先生当时买这套小产权房时有没有顾虑的时候,他如是说道:“那个时候我认为大家对这个政策根本是搞不明白,我自己也没有大产权和小产权这个概念之分。我也不认为这个村一级的政府,卖出的这个政府会违法。”

选择购买毫无法律保障的小产权房,一方面是由于对房屋产权问题法律知识的匮乏,而另一方面则是不断高涨的房价,让多数外来打工人员对大产权房只能望洋兴叹。以“链家地产(微博)”调研的通州区二手房市场价格为例,目前大产权房每平方米14000元到16000元左右,而私下交易的小产权房只需要6000元到8000元左右就能买到,平均售价是大产权房的三分之一到二分之一之间。史先生买房时间比较早,当时每平方米是2780元钱,但是现在据史先生说这里曾经售价一度达到八千块钱左右。

史先生说当时自己并没有过多的考虑什么小产权怎么样,会怎么样,将来想怎么样。他只是觉得他这样住,只要能安居乐业就可以了。像史先生这样的外来打工者,能在北京安家落户,过上安居乐业的城市生活,这就是生活的一切。而把房子买在市区还是郊区,是大产权还是小产权,并不是那么重要。

在今年相关部门一系列举措之下,小产权房又一次被推到了风口浪尖。而对于已经购买了小产权房的住户来说,有欢乐更有烦恼。事实上,就以北京来说,近年来就一直在持续不断地对小产权房进行清理整顿,但我们在采访中发现,有些小产权房小区的住户却越来越多。

80后的小陈原本家住北京市宣武区,几年前,当地旧城改造,他原来的家被拆迁了,为了能让一家人住的不那么拥挤,经过几番对比,虽然没有城里方便,他最终还是选择把家安在远在市郊的昌平区北七家镇“宏福苑”小产权房小区。

小陈领着记者参观了他的家:“这边是洗手间,这边是厨房,这个厨房反正现在看采光还比较好一点,这边也风大,也比较通风,然后这边就是一个吃饭的地方,平时吃饭在这儿。”

小陈是两年前才搬到这里的,当时这里每平方7000块钱,他花50多万买了这套80平米的房子。虽然花的钱也不少,但如果买北京市区四环以内的房子,只能买到现在房间的一半大小。

现在小陈和妻子、孩子,母亲,住在一起,房子虽然不大,倒也说得过去。不过买了房子,他的生活也随之全部改变了。因为居住的地方离市区太远,小陈只好放弃了原来的稳定工作,在小区附近开了一家婴幼儿游泳馆,虽然看上去生意冷清,但是小陈起初还是很看好这门生意。

小陈认为这个小区是他个人见过小产权房里面的,它有80多个楼,到现在这么大的地方还是没有婴幼儿的有关的,包括买婴幼儿的衣服,还有奶瓶、奶嘴这些尿不湿这些都没有母婴的店。

小陈所在的宏福苑小区共有住宅楼80余座,由当地的村庄利用村集体土地,从1998年开始陆续修建的,除了本村人居住以外,有不少房子卖给了外地人居住。尽管小区居民众多,但是事实上,小陈的生意并不像想象中好,在采访小陈的这一整天里,店里始终只有小陈自己的孩子在玩耍,并没有其他顾客光临。小陈说,平时的收入也仅够维持游日常开支。改变还不止这些,郊区的生活也让小陈离自己原来的生活圈子越来越远。

小陈告诉记者,为了生计他只能舍弃很多,包括原来的亲戚朋友也很少来往了。所以他最近也是准备把这个店转出去,然后自己再去找工作。小陈说,他家周围这样的小产权房小区有很多,很多人像他一样,因为小产权房价格很便宜,都选择在这里安家,而还在源源不断建起的许多楼盘,可以让买房者们任意挑选。

事实上,对于宏福苑小区,新闻媒体也报过多次,就在今年四月份的一次报道中还说,虽然表面上这些小产权房已经全面停售,但实际上私下交易的情况依然禁而不绝。小产权房依然因为的价格优势很受购房者欢迎。现在宏福苑80平方米的房子,总价在80万至100万,远远低于市内售价。身边不断地有人搬进来,物业管理却难以跟上。虽然没有物业费,只需缴纳每天3元钱的电梯管理费,可是已经过了电梯检修时间,依然没有人来检修。

小陈说在新闻上他也看到过关于小区无产权无保障的报道,但他也只是看看而已,买房的时候小陈和家人也很纠结小产权房的法律保障问题,但是和起码的生活相比较,也只好选择后者了。“至于它是50年也好,是40年也好,那都是以后的事情,起码我现在还有的住,还在生活着,这就是很重要了。”

事实上,对于小陈所居住的宏福苑小区,中央电视台财经频道两个月前就进行过报道,财经频道的记者发现,表面上这个小区已停止销售,但实际私下里销售从未停止,甚至还建起了小产权别墅。小产权房为什么这么火?以北京的小产权房来说,从2010年实行限购政策以后,众多不具备购房资格的人再度盯住郊区,小产权房迎来新一轮增长。那么如何对小产权房釜底抽薪呢?

在北京通州公庄小区采访徐先生的过程中,记者结识了链家地产梨园时尚街区店店长王占贤,王店长告诉记者说,他们不是不想帮徐先生忙,实在无能为力。他解释道他们公司已经禁止买卖小产权房屋了,完全根据国家规定来执行。对于有居民过来想把自己房子出售过来咨询的,咨询完了以后不符合国家标准的房子直接不登记了。

由于小产权房禁止买卖的政策限制,原本想卖房的业主,也只好选择自住或者出租自己的房子。

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