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老小区整治后如何做管理 看老小区物管"曲江模式"

扬州网-扬州日报  2013-10-24 08:56

[摘要] 老小区整治,是近几年市政府花大精力实施的重点民生实事工程。但随着老小区面貌焕然一新,后续问题也随之而出:老小区整治后,物业管理如何跟上?

老小区整治,是近几年市政府花大精力实施的重点民生实事工程。但随着老小区面貌焕然一新,后续问题也随之而出:老小区整治后,物业管理如何跟上?

近日,记者在曲江街道采访,发现当地探索出了一条街道、社区共治模式,即街道出面组建物业中心,社区成立分中心,共同参与老小区物业管理,成功化解了老小区“无人管”、“管不了”的尴尬。曲江街道党工委书记蔡鸿表示,老小区不仅要改造好,更要管理好,要充分调动街道资源和社区积极性,形成齐抓共管的互动局面,只有这样才能彻底改变老小区管理难的困境。

近年来,我市对市区配套设施缺损、环境脏乱差的87个老小区进行综合整治,改造面积达到510多万平方米。仅今年,就已启动10多个“城中村”的改造工作,首批89.34万平方米老小区整治主体工程将在本月底完工。“老城区近半的老小区在曲江街道,涉及居民约9万人。”曲江街道相关负责人介绍说,自2010年以来,街道共整治了26个老小区,涉及1.6万户家庭,整治面积为68万平方米,目前有23个小区正在整治中。

桑园北村,是一个年久失修的老小区。社区负责人回忆说,以前小区道路坑洼,楼梯间堆满了杂物,粪便经常漫溢,绿化带成了菜园子,居民意见非常大。路面翻修、地下管网改造、小区拆违……作为为民办实事工程,桑园北村经过改造后,环境整洁,设施齐全,小区面貌大变样。

“环境变好了,后续管理还得跟上,否则又会变回老样子。”这是很多社区干部共同的担忧。一位老社区主任感叹说,相对于新建小区,老小区收费比较困难,物业费收不上,管理难以为继,长此以往就容易形成“管理难—没有钱—无人管”的恶性循环。在长期的基层采访中,记者发现,这是一道令所有老小区都头疼的大难题。如何解题?在社区管理实践中,曲江街道渐渐摸索出了老小区管理的“曲江模式”——街道成立大物业中心,各个社区成立物业分中心,由物业中心牵头从事小区物业管理。

“这种新模式是被逼出来的!”蔡鸿说,谁都知道,小区是请专业物业公司来管理,但由于老小区的特殊性,市场化的物业公司不愿意接手这个“烫山芋”,这就需要街道站出来担当。街道物业中心负责部署、监督,社区分中心参与运作实施,街道社区两级良性互动,共同承担起小区物业管理。

2012年4月,曲江街道正式成立物业中心,12个社区同时成立分中心。为了强化管理,街道为中心配备了4名专职工作人员,各社区主任担任物业分中心主任,一名社区副主任专职从事社区物管工作,街道物业中心根据老小区实际情况,出具远低于市区小区的收费标准,并邀请各社区党风廉政建设监督站成员对物业费的收取标准及公开方式进行监督,配合分中心工作人员做好宣传发动和上门收费工作。

“以物业中心为主导的管理机制,的优势是发挥了社区干部的纽带作用,便于物业管理及收费。”街道相关负责同志告诉记者,目前曲江街道的小区已实现市场化管理6个,总面积31万平方米;实现基本物业管理32个,总面积174万平方米;实行自治管理74个,总面积128万平方米,街道老小区物业管理实现了全覆盖。实践证明这种新模式效果明显,很多老小区的物业费征缴率由20-30%提升到现在的60%以上,部分老小区甚至达到了80%以上。

在此基础上,曲江街道出台了物业管理奖惩措施,拿出100万元专项资金,对小区物业管理给予奖补。街道纪工委对专项资金的分配、使用进行全程监督。

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