[摘要] 随着经济发展，越来越多的外来流动人口进入城市，如何加强对流动人口的有效管理与服务，一直是基层社会管理的难点之一。近日，记者在仪征采访了解到，该市积极创新管理手段，以信息化建设为突破口，创新设立流动人口社会化信息采集“一卡通”系统，既便于管理，又大大方便了流动人口的工作和生活，取得良好的效果。
集就业租房等信息于一体 外来人口有了"一卡通"
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随着经济发展，越来越多的外来流动人口进入城市，如何加强对流动人口的有效管理与服务，一直是基层社会管理的难点之一。近日，记者在仪征采访了解到，该市积极创新管理手段，以信息化建设为突破口，创新设立流动人口社会化信息采集“一卡通”系统，既便于管理，又大大方便了流动人口的工作和生活，取得良好的效果。
建立企业信息化采集系统
近日，记者来到上汽大众仪征分公司采访时看到这样一幕，来自上海一建设发展有限公司的项目经理苏益，承接了企业的土建与设备安装工作，尽管已在仪征工作了两年多时间，但他每次进入公司大门时，都要通过企业流动人口信息化采集系统进行登记。
“这个信息化系统尽管设在企业，但它与我们当地派出所联网，所有进出人员，企业只要一录入他们的信息，就会自动传输到派出所，我们会进行比对。”新城派出所副所长高春介绍，去年夏天，一废品收购人员准备进“上海大众”工地，在登记时，企业采集到他的身份信息，经过公安机关比对，发现其是一名网上逃犯，最后及时将这一逃犯抓获，有效地保障了企业的安全生产。
流动人口工作生活更方便
最近，金陵船厂的职工陈玉宏想了解一下自己上个月的加班记录，为此，他拿着一张卡来到厂里的人力资源处人事处。他告诉记者，这个卡里包括了他在厂里进出、上班包括就餐所有的时间记录，通过这个卡他还可以向老板申请加班费。
记者了解到，陈玉宏手中拿的这张卡，看似只是一张普通的IC卡。但与一般企业用的IC卡不同的是，所有输入这张卡里的信息全部是与当地公安部门联网的。
金陵船厂人力资源处人事干事李雪耀告诉记者，金陵船厂地处仪征十二圩，全厂5000多名员工中80%以上是外来人员，为加强管理，企业为所有务工人员办理了“一卡通”。据十二圩街道有关负责人介绍，“一卡通”系统集企业管理、人口、房屋出租等信息于一体，可替代暂住证、身份证等证件使用。它的建立既推动了企业内部规范管理，又能及时掌握流动人员活动轨迹，为社会管理工作提供了依据。
据了解，目前十二圩派出所共制作了24000多张“一卡通”，采集外来务工人员身份、房屋出租户等信息近3万条，通过“一卡通”现场对比，警方还抓获违法犯罪嫌疑人19名，其中网上逃犯7人。
流动人口有了“家”的感觉
“一样的蓝天下，一样温暖的家”。一踏进仪征市十二圩“流动人口之家”，十二个大字就映入眼帘，透出浓浓的关怀之情。
新学期开始了，来自安徽的小女孩方方见在船厂上班的爸爸妈妈还没下班，就一个人来到了“流动人口之家”。她说，这里有不少课外书看，有时还能和别的小朋友一起玩，比家里有意思多了。
对流动人口不仅要管理好，更要服务好。据了解，早在2009年6月，由仪征市综治委牵头的十二圩流动人口服务管理分中心成立，由安监、计生、司法、劳动、公安等部门人员组成，同时该街道在流动人口较为集中的国和路农贸市场建立了“流动人口之家”、生育文化园，配备体育健身器材，丰富了流动人口业余文化生活，解决了他们后顾之忧。
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