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又见"地王"专家称暂不足以影响市场发展趋势

经济参考报  2010-09-13 14:05

[摘要] 针对目前土地市场,主要的调控目标还是盘活存量土地,最主要的还是政府对既定政策的执行。专家认为,暂不足以影响市场发展趋势;但问责大限将至,后续走势变数增加。

陆骑麟分析说,土地供应方面,政府也是会选择时机的,在市场不好、土地价格偏低的情况下,政府也会选择减少供地面积,甚至停止供地。“计划赶不上变化,政府不太可能看着地价出现大幅下跌还继续大量增加土地供应量。”

卞明告诉记者,目前的出地速度与去年同期比肯定是下滑的,他预测未来一段时间土地市场的清淡仍会持续,多数开发商拿地还会比较谨慎。

变数

“大限”将至 土地市场变数增加

伴随着部分热点城市土地市场小幅回温,一条国土资源部9月将通报清理闲置土地工作进展的消息迅速弥漫,尤其是与“问责”“大限”等字眼联系之后,更是引来诸多议论和猜想。

事实上,有知情人士称,国土资源部9月份的问责大限并非针对闲置土地行为,而是针对新增建设用地占用耕地现象。6月中旬,国土资源部有关负责人曾表示,7月初将组织若干督察组开展实地督查,重点核查各地自查结果的真实性和准确性。8月,召开集体约谈会,约谈违法用地严重城市政府主要负责人,提出预警,促其整改。9月,组织开展评估验收工作,并根据检查结果,适时启动问责工作。这便是所谓“7月督察,8月约谈,9月问责”。

至于有关闲置的“大限”,相对准确的表述应该是“清查大限”。上个月19日,国土资源部公布房地产用地整治工作的情况时要求,各级国土资源管理部门加快清理查处各类房地产违法违规用地工作,务必于10月底前基本完成查处任务。而在各类房地产违法违规用地中,闲置土地成为房地产用地违法违规的主要问题,各地上报的闲置土地达2815宗。

随着各种传闻的不断出现,土地市场调控走向的不确定性似乎都在逐渐增加。有关部门和国家领导人此前均已明确重申,房地产调控政策仍将继续。国土资源部曾明确提出,下半年国土资源工作的重要内容之一是积极参与房地产调控。那么,土地市场是否正酝酿更严厉的调控措施呢?业内人士普遍认为,土地市场的变数在增加,但更严厉的调控政策会否出台尚有待观察,不排除后续政策跟进的可能。

卞明认为,政府清理闲置土地等行为是新一轮调控的重要表现,且具有很强的震慑作用,会对人们心理预期产生重要影响。“现在持币待购的购房者不在少数,但更多人在观望,国土部的行为可能会在一定程度上影响购房者对未来房价的预期。”

不过,“很多闲置的土地都是由于政府的原因而导致的,所以政府必须先查明自身的原因,然后再对开发商相应处理。”陆骑麟说。他认为,既是裁判员,又是运动员的政府有关部门,在清查土地时可能会有所松懈,而开发商也心知肚明,历年来多次清查土地,没有哪次对其造成了真正的打击,就是收回土地出让时的保证金。因此,需要确认这次是否动了真格,才能说是否加紧调控。

对于未来的调控走向,陆骑麟认为,针对目前土地市场,主要的调控目标还是盘活存量土地,最主要的还是政府对既定政策的执行。徐枫则表示,在市场成熟度、客户偏好和政府态度等方面,我国都与成熟市场国家有一定差距,因此不排除有相关干预措施出台的可能。

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